全市接轨青岛融入半岛城市
群工作会议材料交流材之五

日照经济开发区接轨青岛工作情况汇报
（2005年12月23日）

    今年以来，开发区紧紧围绕市委、市政府的总体部署和“努力提高接轨青岛的层次和水平，打造招商引资的新平台”的要求，按照“主动接轨、优势互补、互利共赢、共同发展”的原则，不等不靠，率先行动，有计划有步骤地开展工作，接轨青岛工作取得了实质性进展。现将有关情况汇报如下：
    一、2005年工作开展情况
    （一）统一思想、提高认识，切实增强接轨青岛工作的自觉性和主动性。开发区对接轨青岛、融入半岛城市群非常重视，通过学习传达上级会议、文件精神，充分认识到青岛在半岛城市群中的龙头地位及其对半岛城市群的辐射和带动作用，自觉树立“主动服务、主动配套、主动接轨、甘当配角” 的意识，及时制定出台了接轨青岛的工作机制、目标责任制以及相关考核办法。同时，开发区还多次赴青岛开发区、青岛保税区、青岛出口加工区等地，针对管理体制和发展模式、项目招引和建设、城市建设和失地农民安置保障等问题进行考察学习。通过交流，学习到了先进经验，为两地合作奠定了坚实基础。经青岛市政府与日照市政府协调，开发区已经与青岛保税区就在日照设立保税区分区事宜达成意向，目前正在报批中。
    （二）注重舆论宣传，全方位做好活动接轨。近两年来，开发区与招商周刊、青岛日报及有关韩文媒体建立了良好合作关系，并通过这些媒体在青岛和韩国广泛宣传日照的比较优势，进一步扩大了日照在青岛和韩国的影响。借助相关媒体，我们还积极参与举办招商论坛，参加各类展会，拜访青岛的韩商协会，以这些方式来加强与青岛各界的沟通交流。到目前为止，我们已组织各类活动20多次，仅2005年就有10多次，加大了宣传推介力度，提高了日照和开发区在青岛企业界、商界的知名度。与李沧、胶南、城阳等韩商协会建立了紧密联系，很多客商也慕名前来考察投资环境。
   （三）创新招商方式，积极承接青岛产业配套和日韩中小企业转移。一是以青岛企业商会为纽带，建立详细的企业资料库，时刻关注青岛企业发展动向，并借机将企业推向前台，承接产业配套，实施错位发展。一方面，依靠青岛大企业的带动作用，争取做他们产业链延伸的配套工作，区内的爱康健身器材已经与青岛奥柯玛集团正式建立了合作关系，为奥柯玛冰箱提供内部配件，目前产销情况良好；另一方面，积极争引那些在青岛投资并且计划增资、转移的韩日中小企业，为他们作参谋、当顾问，吸引他们前来投资。二是发挥青岛在日照经济开发区投资企业的作用，针对青岛的韩资中小企业，开展以商招商。截止目前，开发区已借助青岛成功招引项目10多个，其中昊成服装、大生机械已经建成投产；金旭乳胶漆和金星体育用品项目正在协调开工事宜；锦程食品项目已经签订合同；卫浴制品、汽车配件等项目也已签订了投资协议；澳柯玛与亚太空调合作等项目正在积极推进中。此外，华纬日用品、金田纺织等我区项目，借助他们在进出口渠道和信息方面的优势与青岛业界进行往来，创新了“以大带小”的接轨青岛模式，出口额超过1000万美元。日照鸿发汽车贸易有限公司借鉴青岛名流汽车贸易公司提供的先进销售、服务理念，公司取得了良好的销售业绩，月均销售汽车80台，销售额2000多万元，成为汽车商贸城内首屈一指的4S店。
    （四）促进银企合作，拓宽企业融资渠道。去年12月开发区组织凌云海糖业、双禾家纺等企业赴青岛洽谈合作事宜，拜会了招商银行青岛分行、光大银行青岛分行、上海浦东发展银行青岛分行的负责同志。同时还抓住日照银企合作促进会召开的机会，对区内参与提报的33家企业进行了统一调度，及时反馈信息。银企合作的顺利开展，为开发区企业的建设、技术改造、资金周转提供了强大的支持，极大的缓解了由于宏观调控、银根紧缩给企业带来的资金短缺问题。目前，阳光热电有限公司已与招商银行青岛分行达成了5000万元的贷款意向；爱康健身器材已与华夏银行青岛分行达成了4000万元的贷款意向。
    二、2006年工作计划
    明年，开发区将继续主动借鉴青岛的发展理念、发展模式以及青岛加快发展的举措，提高公共服务水平和办事效率，增强依法行政意识和服务意识；加快建立与青岛及半岛的交流、沟通、协调机制，加强产业或价值链上的分工，努力构筑半岛城市群面向韩日的城市走廊。重点做好以下几方面工作：
    （一）加强学习交流，做好调研文章。重点加强与青岛开发区、青岛保税区的联系，建好接轨的平台；不断巩固与已有的青岛周边企业协会、外企协会的往来，继续加强与青岛的大中企业、各国各地驻青岛代表处、商社的往来，继续开展深层次调研，围绕青岛临港产业加工区的经济发展结构、发展优势、产业基础等，整理出详细的调查报告，努力做到扬长避短、优势互补，为进一步做好接轨青岛工作奠定理论基础。
    （二）多措并举，不断加大宣传力度。一是突出“一小时经济圈”和“两地一园”推介。在产业联动上，按照“传统产业互补、新兴产业共建、协同配套发展”的原则，着力宣传“两地一园”（青岛的大工业配套基地、绿色食品供应基地、休闲度假和旅游观光的“后花园”）的发展理念；在交通网络上，重点宣传青岛、日照及半岛间公路、铁路、水路协调发展的运输体系。二是积极参加各类会展。加强与青岛各类媒体机构的沟通交流，及时了解各类会展动态，积极参与协办，借助青岛国际知名度来提升日照影响。三是探索政府活动合作。加强与青岛各级政府机构的交流，密切关注各类会议活动，探索以协助组织者的身份参与到活动中去，并尝试以观摩等方式将会议日程延伸到日照，进一步提升宣传速度和力度。
    （三）继续做好产业、企业接轨工作。一是针对今年企业接轨工作中存在的一些问题，加强对区内企业的宏观指导，帮助他们能够按照正确的产业链分工，合理对接。二是大力扶持爱康健身器材等为青岛提供配套产品的企业，进一步延伸产业链条，扩大配套空间。三是继续依靠青岛在开发区投资的企业，开展以商招商。四是积极引导，扩大银企合作覆盖面，重点落实阳光热电等已经达成的贷款意向，推动企业进一步发展壮大。
    （四）扎实推进各项工作落实。一是推进针对青岛和以青岛为依托的招商引资。以园区为载体，重外不轻内，境外客商境内招，针对青岛开展委托招商、代理招商、网络招商，万商云集的青岛将成为我区招商引资的重要区域。二是推进在谈项目的落地。2005年的接轨工作已使开发区储备了许多在谈项目，开发区将会提供最好的服务，促使这些项目早日落地开工，形成效益。三是推进园区建设及标准厂房建设。学习青岛包片开发的成功经验，继续加大园区建设，完善基础设施配套。针对青岛土地资源、用电紧张以及一些企业寻求新的发展空间这一现状，大力发展租赁经济，逐步吸引青岛中小企业的转移。