政府搭台 企业唱戏

再接再励抓好企业接轨工作

山海天旅游度假区党工委、管委

（2004年10月29日）

    市委、市政府召开这次全市企业接轨工作座谈会，总结分析今年以来的企业接轨工作，研究部署下步工作任务，对于全市上下总结经验，改进不足，把企业接轨工作推向深入具有十分重要的意义。我们将认真贯彻落实好这次会议精神，学习好兄弟区县和市直有关部门的先进工作经验，进一步解放思想，转变观念，切实抓好企业接轨工作。下面我将度假区今年以来开展企业接轨工作情况和下步打算作一简要汇报。
    一、企业接轨情况
    今年以来,我们在市委、市政府的正确领导下，在市接轨办的大力支持下，按照市委、市政府“主动接轨、甘当配角、实现双赢”的战略要求和“以企业接轨为主体”的工作思路，进一步提高认识，强化接轨工作措施，认真扎实地开展了企业接轨工作，取得了一定成效。工作中，我们主要把握了以下几个方面：
    一是统一思想，提高认识。市委、市政府提出了“依托青岛，接轨青岛，服务青岛”，积极融入半岛城市群发展的战略部署后，度假区党工委、管委会组织机关干部和区内各企业负责人召开了全区接轨青岛工作动员大会，认真传达学习了于市长在全市接轨青岛工作动员大会上的动员讲话，使全区干部职工充分认识到，接轨青岛、借力发展，是市委、市政府按照科学发展观的要求作出的重大决策，对于加快经济一体化进程、推动我市跨越发展具有重要的战略意义。为进一步营造良好舆论氛围，我们还围绕如何加强接轨青岛工作，发放了调查问卷，广泛征集意见建议，并组织干部职工代表进行了讨论，评选出了部分可行性强的好建议，为大力开展接轨青岛工作奠定了坚实的思想基础。
    二是切实加强组织领导。专门成立了由一把手为组长，班子成员为副组长，各办局负责人为成员的接轨青岛、融入半岛城市群工作领导小组，并在区招商经贸局设立领导小组办公室，切实加强了对接轨工作的组织领导。在此基础上，我们经过认真分析研究，按照市委、市政府“主动接轨、甘当配角、实现双赢”的战略要求，制定出台了《关于接轨青岛融入半岛城市群的实施方案》、《2004年接轨青岛融入半岛城市群工作重点及工作计划》，进一步明确了“以观念接轨为先导、以产业接轨为核心、以企业接轨为主体”的工作思路。
    三是积极推进并密切了合作交流。为更好地开展接轨青岛工作，我们从办公室、招商经贸局、旅游局各抽调一名得力干部组成了先期考察组，先后到青岛市的琅琊台省级旅游度假区、薛家岛省级旅游度假区、石老人国家旅游度假区登门拜访和学习考察，与有关负责人进行交流洽谈，并与他们都达成了进一步加强交流与合作的意向。6月11日，党工委、管委会组织部分机关干部和部分企业负责人30余人专程到薛家岛旅游度假区进行考察学习，与黄岛区及薛家岛旅游度假区的有关领导和部门负责人举行了合作交流座谈会，并签订了合作协议。6月23日，薛家岛旅游度假区一行8人在黄岛区常务副区长苟训林的带领下到山海天旅游度假区进行回访，双方对共同开拓旅游市场、相互延伸旅游线路、加强企业之间合作等方面进行了更深入的磋商，为进一步加强交流合作奠定了基础。
    四是主动出击为企业接轨搭建平台。先后多次组织区内有关企业的负责同志赴青岛、烟台、威海等先进地市进行了学习考察，并与有关部门进行座谈交流，学习了他们的先进发展经验并进行现场观摩。同时，要求各企业结合自身发展实际取长补短，加快发展壮大步伐，有针对性地组织区内的日照海洋大世界和各宾馆酒店、房地产公司的企业负责人赴青岛同对口企业进行联络学习、探讨合作事宜，并分别签署了旅游资源共享、共同开拓市场等合作协议，为进一步实现接轨搭建了良好平台。
    五是面向青岛大企业加强招商引资。积极组织参加了在青岛举行的第三届APEC中小企业技术交流暨展览会、中日韩制造业交易会和中日韩投资项目与贸易洽谈会，专门面向青岛地区的大企业、财团以及驻青岛办事处加强了宣传，加大了招商引资力度，经过努力，引进了胜利油田青岛实业有限公司投资6000万元的软件园科研中心项目，目前，该项目用地已报省等待批复；招引了青岛客商在区内教授花园二期工程开办了以经营特色旅游产品为主的海德堡旅游纪念品超市，销售形势十分看好。此外，我们还同青岛安泰信集团就建设星级酒店项目进行了洽谈，并达成了初步合作意向。
    六是借助青岛的科技与管理优势促进项目建设。为确保市重点项目太公岛海滨乐园顺利实施，帮助投资商联系委托了中国海洋大学为该项目进行了海洋环境评估，为项目建设提供了科学可靠的技术依据。组织日照海洋大世界的有关人员到青岛海底世界进行学习考察，学习了他们先进的管理经验和场馆建设布局，并聘请了青岛海底世界的资深管理人员兼任顾问，为日照海洋大世界的高质量建设、高水平运营奠定了坚实的基础。
    回顾今年以来的企业接轨工作，虽然取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些困难和问题，企业对接轨工作的想法和需要主要体现在以下几个方面：
    一是对接轨青岛工作的热情很高，但总感觉无从着手，希望政府和有关部门为企业搭建更多的接轨合作平台，提供更多的学习与交流的机会，着力促进双方企业之间的交流与合作，扬长补短，充分发挥自己的比较优势，密切在各个发展领域的联系。
    二是都有意识地加强了在青岛的宣传促销，但存在成本太高、效果不太明显的现象，要求政府为企业组织更多的推介活动，使企业能够在青岛地区进一步扩大宣传，提高知名度，更好地开拓青岛地区市场，实现借力发展，不断培育壮大我们的发展优势。
    三是希望政府部门更广泛地加强与青岛的信息联通，使企业能够更多地了解青岛在旅游文化、科技成果、商品物流、人力资源等有关方面的信息，学习他们的先进思想观念、发展经验、工作思路，不断提高自己的发展能力，尽快弥补自己的发展弱势。
    二、下步工作打算
    在下一步工作中，我们将继续深入贯彻市委、市政府的战略部署，按照全市接轨青岛工作的明确要求，在市接轨办的大力指导和支持下，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，确保企业接轨工作取得实实在在的成效。
    一是坚持不懈地抓好观念接轨，切实推动思路创新、管理创新。把观念接轨贯穿于接轨青岛工作的全过程，重点学习青岛成功企业的先进发展理念、工作思路，借鉴他们认识问题、处理问题、加快发展的先进经验和做法，进一步转变我们思维方式和发展观念，积极实践现代理念、发展模式、管理规则，不断改造自己、提高自己，充分发挥潜能，进一步提升企业的市场竞争力，不断壮大全区旅游度假、高新技术、房地产三个支柱产业的发展规模，努力实现区域经济社会的超常规跨越式发展。
    二是积极参加市里在青岛及半岛其他城市举办的投资说明会、投资贸易洽谈会等招商活动，积极组织小分队到青岛开展招商活动，特别是面向在青岛的国外大企业、财团办事机构和青岛的大企业开展招商引资。同时，积极主动地加强与青岛市各级政府部门的交流与联系，进一步密切与薛家岛旅游度假区的合作，积极学习他们的招商引资工作理念、鼓励政策和措施，进一步加强在招商引资、促进企业发展等方面的合作，共同打造半岛城市群招商引资的“洼地”效应，为企业之间加强交流与合作搭建好平台，营造更优越的发展环境。
    三是积极组织区内的旅游景区景点开发企业、旅行社、宾馆酒店、房地产企业走出去，向青岛及半岛其他城市的相关企业学习，加强交流与合作。特别是要大力引导区内旅游景区景点开发企业、宾馆酒店向青岛的相关企业学习他们在硬件建设、经营管理、市场开拓等方面的好做法和成功经验，房地产企业要学习他们在规划设计、物业管理、宣传促销、市场定位等方面的好做法和成功经验，促使区内各经营企业不断提升服务质量和水平，壮大经济实力。同时，鼓励和支持区内各企业争取走出去，到青岛地区开拓新的市场，对此，我们特别是鼓励山海天城建集团要把教授花园的品牌推向青岛，争取在青岛地区打响。
    四是加强旅游协作，共同构筑黄金海岸旅游带，加快建设区域旅游胜地。充分发挥度假区的比较优势，按照“错位发展、加强融合、实现双赢”的工作思路，积极吸引驻青岛的财团和客商到度假区建设星级酒店、开发旅游项目，加大在旅游业宣传促销、联手开拓市场、协作开发旅游产品等方面的合作力度，构筑线路对接、客源互通的旅游网络，有机连结山水圣人旅游圈与黄金海岸旅游圈，实现旅游资源共享、互惠双赢，加快建设花园式海滨生态旅游度假区，尽快成为区域旅游胜地，实现由“配角”向“主角”的转换。
    五是加快产业对接，切实发挥人才资源和环境优势，建设高新技术产业的科研中试基地。以现有的日照优力凯生物工程研究中心、计算机软硬件开发等高新技术项目为基础，加强与青岛有关产业项目的对接和联合，选择引进一批科技含量高、无污染、厂房建筑风格与度假区建筑风格相匹配的高新技术产业项目，加快培育生物制药、信息软件等产业集群优势。充分发挥区域资源环境优势和入区居住的众多高校专家、教授的智力资源优势，加快建设科研、中试、培训基地，进一步壮大高新人才队伍，培育高尖技术优势，在推动我市高新技术产业快速发展的同时，积极服务于半岛城市群的发展。