突出投资贸易人员交流合作

扎扎实实做好接轨青岛工作

市外经贸局

（2004年10月29日）

    今年4月28日，全市接轨青岛动员大会之后，我局迅速行动，成立了由主要负责同志任组长的接轨青岛领导小组，下设了专门办公室，并制定了一系列工作措施，使接轨青岛工作扎实有效开展，并取得了阶段性成果。现将前期工作情况及工作建议汇报如下：
     一、前段主要工作情况
    （一）主动走出去拜访客商。自我局接轨办负责同志率队赴青岛市外经贸局登门拜访、对口衔接以来，多次与青岛外经贸局联络、会谈，并向省外经贸厅青岛业务联络办公室进行了工作汇报，参访了部分日韩驻青机构、企业。
    1、认真听取青岛对我市加快外经贸工作发展的建议。青岛市外经贸局对接轨工作给予了大力支持，在家主持工作的孙恒勤副局长与我们进行了工作会谈。孙局长结合个人十几年在招商一线的工作经验，对我市的招商引资提出了中肯的建议，一是要狠抓县域经济，突出招商引资是第一要务，对一把手进行考核，形成浓厚的招商氛围；二是各级领导要经常走出去进行高层推动，在外经贸一线工作的同志要紧跟上做工作，要对招商项目进行深入研究，掌握基本的专业知识；三是面对当前国际资本流动和产业转移由轻工业向重工业转移的新特点、新趋势，充分发挥港口优势和产业优势，积极承接国外新一轮冶金、造船、化工、机械制造等重工业转移；四是努力改善软环境，在提高行政效率和服务水平的基础上，改善配套设施，着重提升生活环境，要兴建高档次宾馆，吸引外商到日照，形成人流。
    2、参访了部分日韩驻青机构、企业。参观了韩国独资企业青岛地宇世泽软件开发有限公司，拜访了董事长金珍洙先生，该公司将利用其先进的卫星影象在线咨询系统，为我市的多媒体外宣品制作和园区规划提供支持；拜访了日本三菱商事（青岛）有限公司饮料部经理宋振勇先生，就绿茶饮料项目进行了探讨，宋先生于9月份应邀来日照进行了实地考察，表示将尽快向日本总部报告进行决策；拜访了香港贸发局青岛办事处；拜访了新加坡——山东经贸理事会驻山东办事处（在青岛）；带领部分企业参加了青岛电子博览会和在青岛举办的中日韩投资贸易洽谈会。
    （二）积极邀请外国（地）驻青岛企业、办事机构来日照考察洽谈。按照市接轨办工作部署，至9月份共邀请了青岛市外经贸局外资处长沙洪女士、香港华鲁集团驻青办董同刚主任、新加坡——山东经贸理事会苏瑞萍主任、日本三菱商事株式会社驻青代表宋振勇先生、法国液化空气青岛有限公司陈国忠总经理、青岛外贸学院张华教授、青岛外企协会韩国投资企业分会副事务局长金仁哲先生等近十批40多人次来日照考察洽谈，并取得了一定成效。
    （三）洽谈合作项目，拓展合作关系。通过青岛市外经贸局的介绍，我们约见了正在青岛考察投资200万美元建设电子元器件项目的韩国裕益有限公司副总经理金世桢先生，在全面了解金先生的投资要求后，我们通过电话现场与东港区进行了对接，促使该项目在东港区投资建设；经与法液空青岛公司洽谈推进了投资1000万美元的液化氧气项目；经与新加坡——山东经贸理事会洽谈推进了昌华集团在新加坡上市和五征公司在新加坡投资农用车项目；与香港贸发局青岛办事处建立了委托代理招商合作关系，委托其为我市在香港地区代理招商或举办有关活动；邀请青岛外贸学院专职教授来我市举办了70多家企业150多人参加的外贸知识培训班；帮助日照华赛食品公司和泛美工业公司在青岛设立了办事处。
    二、下一步工作措施和建议
    通过前段调研和工作，同时也感到我市有的企业对接轨青岛认识不够到位，认为业务合作不需要，对青岛方面联系合作不够；也有的认为缺乏对青岛联系的渠道和方式，特别是对青岛主要行业和重点企业了解不够全面，一时找不到与青岛企业开展合作的切入点；也有的企业目前与青岛企业开展了一些业务合作，但不够深入，急需进一步扩大合作。鉴于此，就抓好我市相关企业接轨工作，认为应着重抓好三个方面的合作：
    （一）抓好投资合作。即共同投资合作建设经营项目。应围绕五个方面，抓好与青岛企业界的投资合作，即招商项目、招商对象、招商载体、招商推进、招商环境。招商项目即制定筛选我市企业拟对外发布招商合作的项目，寻求青岛企业界的投资合作；招商对象即根据建设项目所属行业明确对接青岛企业界相关行业的企业，明确招商对象，加强联络对接问题，增进了解，譬如加强与世界各国、各地在青岛设立办事机构的联系，加强与青岛重点行业、重点企业的联系等等；招商载体即为了顺利地承接建设项目，完善好企业自身或园区的配套建设，提高载体承接水平；招商推进即完善招商手段方式，改进传统的招商方式，加快项目合作；招商环境特指招商软环境的建设和完善。
    （二）抓好贸易合作。通过贸易合作，实现客户资源共享，借船出海的目的。应突出围绕加工贸易合作这个重点，抓好产业承接带和加工贸易方式两个突破点。
    一是培植龙头企业，发展配套产业，增强加工贸易的聚集效应。把培植龙头企业，发展配套产业，形成各具特色的加工贸易产业群与聚集带。要把资金、技术密集型和带动性强的企业确定为龙头企业，要提高加工贸易产品的加工深度，延长加工贸易的产业链条，有效解决加工贸易产品配套难的问题，并以此吸引与青岛的关联协作企业，要在现有的基础上，在全市形成以黄海粮油、三维油脂、山东综合粮油、凌云海糖业等企业为骨干的粮油加工企业群体；以日荣水产、美加水产、昌华海产品、华泰食品等公司为骨干的水产品加工企业群体；以日谊木制品、岚桥富凯、长青等公司为骨干的木制品加工企业群体；以华龙纺织、山东标志服、海星针织、桑诺珂制衣等公司为骨干的纺织服装加工企业群体；以技宝电子、日澳电子等公司为骨干的电子及通讯设备加工企业群体；以洁晶集团、泰山洁晶生化公司等为骨干的化工产品加工企业群体；以山东佳展塑胶、莒县前景塑料等公司为骨干的塑料制品加工企业群体；以山东五征农用车、同泰集团、中大机械、轻骑集团日照摩托车公司等公司为骨干的机械设备与车辆加工企业群体，充分发挥龙头企业的示范带动作用，主动与青岛配套业界开展合作。
    二是调整产品结构和经营策略，以多种方式开展加工贸易。坚持来料和进料加工一起上。我市加工贸易产品结构层次较低，农产品达66.2%，工业制品只占33.8%，除继续发展具有比较优势的水产品、纺织、木制品、工艺玩具等传统加工项目以外，大力开展高新产品加工合作。在来料加工的基础上，多做进料加工，搞好精深加工，以扩大加工贸易总量和提高经济效益。具体抓好配套产品加工，提高配套能力；严格执行贸易加工合同，提高诚信度；引进设备和技术，提高加工水平，扩大规模等三个环节。要根据国际分工的要求，引导加工贸易企业及时调整经营策略，在大力发展委托加工（OEM）的基础上，积极开拓委托设计制造（0DM）和集设计、制造、售后服务（DMS）于一体的加工贸易，与青岛企业界开展灵活多样的委托加工方式。
    （三）抓好人员交流合作。坚持走出去和请进来相结合，企业到青岛设立办事处，派人到青岛企业培训；邀请青岛企业界有关专业技术人员来日照现场指导、讲解；与青岛业界开展国内外劳务合作等。应该说到青岛设立办事处是一个行之有效的办法，应把设立办事处作为投资、贸易、人员交流的一个重要窗口，探讨各种合作机会。